Prévisions de croissance, un peu optimistes ?
Le gouvernement a retenu une prévision de croissance de 2,5% pour le budget 2003 et a abaissé sa projection à 1,2% pour 2002 (contre 1,4% quelques mois auparavant).
Certains économistes estiment pourtant que l’hypothèse d’une croissance du PIB (produit intérieur brut) de 2,5% pour 2003 est un peu optimiste. Le ministre de l’Economie et des Finances a lui-même déclaré que la « réalité ne sera certainement pas de 2,5″% et que le chiffre pris comme base pour l’élaboration du budget 2003 « évoluera certainement », à la hausse ou à la baisse. L’incertitude qui porte sur l’Irak et sur la crise boursière, pourraient énormément influencer les investissements des entreprises et le comportement d’achat des consommateurs.
Finances publiques : statu quo
Le gouvernement prévoit un déficit budgétaire de 44,6 milliards d’euros en 2003 et un déficit public équivalent à 2,6% du produit intérieur brut (PIB), stables par rapport à 2002. Pour soutenir la consommation et l’emploi dans un contexte économique incertain, « on a fait le choix de ne pas réduire les déficits », a précisé un conseiller du Premier ministre. Le Pacte de stabilité impose aux pays de la zone euro de contenir leurs déficits publics, s’ils en ont, à moins de 3% du PIB.
Nouvelles baisses d’impôts
Le budget 2003 prévoit 4,1 milliards d’euros de nouvelles baisses brutes d’impôts et allègements de charges, dont une réduction supplémentaire de 1% de l’impôt sur le revenu (IR), comme attendu. Cette baisse de 1% de l’IR s’ajoute à celle de 5% réalisée en 2002. Le gouvernement ramène ainsi le taux supérieur de l’impôt sur le revenu sous la barre symbolique des 50%, à 49,58% en 2003 contre 52,75% actuellement.
Le gouvernement va réaliser « un effort supplémentaire » de plus de 200 millions d’euros sur la prime pour l’emploi (PPE) dans le budget 2003. Outre le maintien de la prime pour l’emploi mise en place par le gouvernement précédent, pour un coût de 2 milliards d’euros, le gouvernement a décidé de la réévaluer légèrement en faveur des personnes travaillant à temps partiel. La PPE s’adresse actuellement aux 8,5 millions de foyers percevant moins de 1,4 SMIC.
Les emplois publics diminuent, sauf ceux de la Justice, police et gendarmerie
Le budget 2003 prévoit plus de 1.700 suppressions nettes d’emplois publics. Le gouvernement, qui fait de la sécurité sa priorité dans le budget 2003 avec l’emploi, prévoit de créer 5.300 emplois dans la police, la justice et la gendarmerie, seuls secteurs qui voient leurs effectifs augmenter..
Sombres perspectives sur le front de l’emploi
Le chômage va en outre continuer à augmenter « au moins pour les quelques mois à venir ». Dans ce contexte, le gouvernement a « tout à gagner à mettre beaucoup de carburant dans le moteur » pour soutenir la consommation, a ajouté un conseiller de Matignon, en évoquant les mesures en faveur des bas salaires et les allègements de charges.
Incitation à l’emploi d’une personne à domicile, facilitation des donations
Le gouvernement va relever de 6.900 à 10.000 euros en 2003 le plafond de dépenses ouvrant droit à une réduction d’impôts pour l’emploi d’un salarié à domicile.
Le gouvernement fait également un geste sur les donations : les petits-enfants pourront désormais recevoir de leurs grands-parents 30.000 euros en franchise d’impôt tous les 10 ans, au lieu de 15.000 actuellement.
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BUDGETS EN HAUSSE
Justice : + 7,4% (5 milliards d’euros) Défense : + 5,4% (39.96 milliards d’euros) Education nationale et recherche : + 1,7% (68.96 milliards d’euros) Intérieur, sécurité intérieure : + 1,6% (19.54 milliards d’euros) Equipement, transport, logement : + 1,4% (20.7 milliards d’euros) Sports : + 1,3% (0,4 milliards d’euros) Economie, finances et industrie : + 0,8% (14,6 milliards d’euros) Outre-Mer : + 0,5% (1 milliard d’euros) |
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BUDGETS EN BAISSE
Culture et communication : – 5,2% (2,48 milliards d’euros) |
source : www.tf1.fr